Belanda, dalam penyerahan campur tangan kepada Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) dalam kes genosid yang difailkan oleh Afrika Selatan terhadap Israel, menyatakan bahawa kebuluran dan halangan bantuan kemanusiaan yang disengajakan mungkin memainkan peranan penting dalam menentukan niat genosid, lapor Anadolu.

Belanda, yang campur tangan dalam kes genosid yang sedang berlangsung di ICJ, mengemukakan pandangannya mengenai tafsiran tindakan genosid dan penentuan niat genosid dalam penyerahan yang difailkannya pada 12 Mac lalu.

Belanda mengatakan bahawa tindakan genosid boleh berbentuk kebuluran dan penahanan bantuan kemanusiaan yang disengajakan dan ini boleh memainkan peranan penting dalam menentukan niat genosid.

Negara itu menyatakan dalam penyerahannya bahawa, memandangkan larangan genosid sebagai norma undang-undang antarabangsa yang tetap (jus cogens) dan kewajipan di bawah Konvensyen Genosid sebagai erga omnes partes, semua negara mempunyai kepentingan bersama dalam memastikan pencapaian objektif Konvensyen.

Merujuk kepada kenyataan ICJ dalam keputusan langkah sementara pertamanya dalam kes mengenai kepentingan semua negara pihak dalam Konvensyen Genosid, Belanda mengatakan bahawa campur tangan mereka berkaitan dengan tafsiran, aplikasi, dan pelaksanaan Konvensyen terbabit.

Belanda menyatakan bahawa perpindahan paksa, bergantung pada fakta, mungkin sepadan dengan atau membawa kepada salah satu tindakan genosid yang mendasari dan mungkin memainkan peranan penting dalam menentukan niat yang spesifik.

Ia berhujah bahawa perpindahan paksa boleh menyebabkan salah satu tindakan mendasar yang disenaraikan dalam Artikel 2(b) dan 2(c) Konvensyen Genosid dan juga mungkin merupakan bukti niat genosid yang spesifik.

Ia menyatakan bahawa perpindahan paksa boleh menyebabkan atau menyumbang kepada kecederaan fizikal atau mental yang serius yang dilarang di bawah Artikel 2(b) Konvensyen dan juga mungkin sepadan dengan atau membawa kepada penciptaan keadaan hidup yang dikira untuk membawa kemusnahan fizikal sesuatu kumpulan di bawah Artikel 2(c).

Belanda menekankan bahawa perpindahan paksa bukan sahaja boleh menyebabkan atau sepadan dengan tindakan genosid yang mendasari tetapi juga boleh berfungsi sebagai bukti niat genosid spesifik.

Belanda menyatakan bahawa perbuatan yang dilakukan terhadap kanak-kanak harus dinilai secara berbeza dan perbuatan sedemikian mungkin memainkan peranan penting dalam menentukan niat genosid yang spesifik.

Belanda mengemukakan pandangannya bahawa, berdasarkan keperluan dan kelemahan khusus kanak-kanak, ambang yang lebih rendah harus dikenakan ketika menilai “kecederaan fizikal atau mental yang serius” di bawah Perkara 2(b) Konvensyen Genosid apabila mangsa adalah seorang kanak-kanak.

Belanda menyatakan bahawa keadaan hidup yang dikira untuk menyebabkan kemusnahan fizikal sesuatu kumpulan di bawah Perkara 2(c) harus dinilai berdasarkan keperluan dan kelemahan khusus kanak-kanak dan berhujah bahawa kesan perpindahan paksa terhadap kanak-kanak, di bawah keadaan tertentu, mungkin sepadan dengan tindakan genosid.

Belanda juga mengemukakan pandangannya mengenai menentukan niat khusus, dengan menyatakan bahawa ketika mentafsir keperluan di bawah Perkara 2 Konvensyen Genosid, mahkamah boleh mempertimbangkan penyasaran kanak-kanak, termasuk pembunuhan, dalam beberapa cara.

Belanda menekankan bahawa penyasaran kanak-kanak boleh berfungsi sebagai bukti niat genosid dan relevan untuk menentukan niat khusus dan mentafsir apa yang merupakan pemusnahan sesuatu kumpulan secara keseluruhan atau sebahagian.

Belanda menyatakan bahawa kebuluran dan penangguhan bantuan kemanusiaan yang disengajakan boleh dianggap sebagai tindakan genosid yang mendasari dan mungkin memainkan peranan penting dalam menentukan niat genosid.

Belanda berhujah bahawa, di bawah Perkara 2(c) Konvensyen Genosid, tindakan yang mewujudkan keadaan hidup yang dikira untuk membawa kepada kemusnahan fizikal sesuatu kumpulan tidak terhad kepada kaedah yang menyebabkan kematian serta-merta.

Belanda menyatakan bahawa tindakan sedemikian mesti dikira untuk membawa kepada kemusnahan fizikal kumpulan itu akhirnya dan ini tidak memerlukan kemusnahan fizikal sebenar berlaku, tetapi sebaliknya keadaan terbabit dikira untuk mengakibatkan kemusnahan sedemikian.

Belanda berhujah bahawa, apabila mentafsirkan keperluan niat khusus di bawah Perkara 2 Konvensyen, mahkamah harus mempertimbangkan kebuluran dan penangguhan bantuan kemanusiaan yang disengajakan, terutama apabila dijalankan berdasarkan pelan yang diselaraskan atau corak tingkah laku yang konsisten.

Belanda juga menyatakan bahawa kewajipan untuk mencegah genosid adalah kewajipan usaha wajar dan oleh itu kewajipan tingkah laku.

Selain Belanda, Colombia, Libya, Mexico, Palestin, Sepanyol, Turkiye, Chile, Maldives, Bolivia, Ireland, Cuba, Belize, Brazil, Comoros, Belgium, Paraguay, Norway, Iceland, Namibia, AS, Hungary dan Fiji juga telah mengemukakan pengisytiharan campur tangan dalam kes terhadap Israel.

Walaupun campur tangan banyak negara sejajar dengan tuntutan Afrika Selatan, hujah Paraguay, AS, Hungary dan Fiji sebahagiannya mencerminkan hujah yang serupa dengan yang dikemukakan oleh Israel.

Hujah yang serupa dengan yang dikemukakan oleh Belanda juga telah dipertahankan dalam hujah campur tangan bersama oleh Kanada, Denmark, Perancis, Jerman, Belanda dan UK dalam kes yang difailkan oleh Gambia terhadap Myanmar mengenai dakwaan genosid terhadap Muslim Rohingya.

Walau bagaimanapun, antara enam negara ini, hanya Belanda yang campur tangan dalam kes genosid Afrika Selatan, manakala Jerman, Kanada, Perancis, UK dan Denmark menahan diri daripada campur tangan, yang membawa kepada komen mengenai standard dwi dan ketidakkonsistenan.

Menurut Anadolu, Pusat Maklumat dan Dokumentasi Israel (CIDI), sebuah organisasi lobi pro-Israel di Belanda, membantah penyerahan campur tangan negara itu.

Dalam satu kenyataan di media sosial, CIDI berkata campur tangan itu menunjukkan bahawa Belanda tidak menjauhkan diri daripada Afrika Selatan dan menyifatkannya sebagai sangat membimbangkan, sambil menambah bahawa Belanda tidak menjauhkan diri daripada percubaan Afrika Selatan untuk meluaskan definisi terbabit.

CIDI juga berhujah bahawa, walaupun kerajaan Belanda tidak diwajibkan untuk berunding dengan parlimen mengenai keputusan sedemikian, adalah lebih wajar untuk berbuat demikian.

Republik Afrika Selatan memfailkan kes di ICJ pada 29 Disember 2023, mendakwa Israel melanggar Konvensyen PBB 1948 mengenai Pencegahan dan Hukuman Jenayah Genosid.

Afrika Selatan meminta langkah sementara daripada mahkamah kerana keadaan kemanusiaan yang mendesak di Gaza. Mahkamah telah mengeluarkan tiga keputusan langkah sementara yang berasingan pada 26 Januari, 28 Mac, dan 24 Mei 2024.

Dalam keputusan ini, Israel diminta untuk mengambil semua langkah perlu bagi mencegah tindakan yang ditakrifkan di bawah Perkara 2 Konvensyen Genosid, memastikan tenteranya tidak melakukan tindakan sedemikian, segera melaksanakan langkah-langkah bagi mencegah genosid, terutama menghentikan operasi ketenteraan di Rafah yang boleh mewujudkan risiko genosid, dan kerap melaporkan kepada mahkamah mengenai langkah-langkah yang diambil.

Menurut Anadolu, Timbalan Peguam Negara Israel, Gilad Noam, menyatakan dalam satu catatan di X, bahawa Israel telah mengisytiharkan dalam penyerahan pembelaannya kepada ICJ pada 12 Mac bahawa dakwaan Afrika Selatan adalah tidak berasas dan memfitnah.

Noam berkata, bahawa Israel tetap komited terhadap kewajipannya di bawah Konvensyen Genosid dan sebarang dakwaan yang sebaliknya bertujuan untuk menjejaskan hak dan kewajipan negara untuk mempertahankan diri daripada kumpulan bersenjata pengganas yang bertekad untuk memusnahkan mereka.

Dalam satu kenyataan yang ditandatangani oleh Presiden Afrika Selatan, Cyril Ramaphosa, dinyatakan bahawa Afrika Selatan akan menilai tindak balas Israel dan memutuskan sama ada untuk meminta kebenaran daripada mahkamah untuk mengemukakan kenyataan bertulis tambahan atau meneruskan terus ke fasa lisan.

Kenyataan itu menambah bahawa meskipun gencatan senjata bertarikh 10 Oktober 2025 dan tiga keputusan ICJ yang mengikat yang mengarahkan Israel untuk mencegah tindakan genosid dan memastikan penyediaan perkhidmatan penting dan bantuan kemanusiaan yang segera dan tanpa halangan, serangan Israel, korban jiwa dan keadaan hidup yang teruk di Gaza berterusan.